11月20日,根據(jù)2017年廣西壯族自治區(qū)人民政府與中國鐵塔股份有限公司簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,自治區(qū)政府主席陳武簽發(fā)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于支持移動通信基站建設(shè)的通知》,為廣西加速通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速升級提供強力政策支持。
《通知》強調(diào)重點圍繞開放公共資源、加強規(guī)劃統(tǒng)籌、強化設(shè)施保護、提高審批效率和加大科普宣傳五個方面,進一步抓落實、強基礎(chǔ)、促提升。
一是開放公共設(shè)施資源用于基站建設(shè)。各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位、高等院校、公共場所和公共機構(gòu)樓宇,地鐵等公共交通設(shè)施要對移動通信基站建設(shè)提供支持,不得收取不合理費用。各相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)開放公路、鐵塔等場地及市政路燈桿、公安監(jiān)控桿等公共設(shè)施資源進行共享,支持移動通信基站鐵塔建設(shè)。《通知》明確提出,各級人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門積極支持和保障移動通信基站選址,在建設(shè)路燈、監(jiān)控、交通指示、通信等路桿設(shè)施時,要統(tǒng)籌考慮并優(yōu)先采用有“多桿合一”功能的“城市智慧燈桿”。中國鐵塔廣西分公司要配合有關(guān)部門,統(tǒng)籌通信行業(yè)發(fā)展需要,制定“城市智慧型桿塔”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并在現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上,確定通信基站建設(shè)方案。
二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌銜接。各級人民政府將移動通信基站建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排、同步實施。在規(guī)劃地鐵、高鐵、機場和其它大型場館時,要同步規(guī)劃移動通信基站及相關(guān)配套設(shè)施,預(yù)留站址、機房等相關(guān)設(shè)施建設(shè)空間。自治區(qū)有關(guān)部門審核或批復(fù)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃時,要結(jié)合規(guī)劃內(nèi)容視需要征求自治區(qū)通信管理局意見。各市開展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃評審時,要邀請通信行業(yè)代表參加,充分聽取通信行業(yè)意見。
三是強化基站設(shè)施保護。各級各部門要加大通信基礎(chǔ)設(shè)施保護力度,嚴厲打擊盜竊、破壞通信設(shè)施違法犯罪。對因故造成基站及配套通信設(shè)施改動或遷移的,要事先征得設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意,遵循“先建后拆”的原則實施遷移工作,并按照相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)給予補償。
四是簡化行政審批手續(xù)。各級人民政府協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、國土資源、環(huán)境保護、市政、園林、交通運輸、電力等部門要進一步優(yōu)化審批流程,簡化審批程序,提高審批效率。各級各部門要主動作為,加大對通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃難、選址難、保護難等問題的支持和協(xié)調(diào)力度,做好移動通信基站建設(shè)的統(tǒng)籌推動和檢查指導(dǎo)。
五是加大電磁輻射科普宣傳。各級工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、新聞出版廣電、通信管理等部門,要按照各自職責(zé),加強科普宣傳,大力普及電磁輻射的科學(xué)知識,消除群眾對移動通信基站電磁輻射的疑慮和誤解,營造通信基站建設(shè)和保護的良好輿論氛圍。